中新社北京十一月二十四日電(記者 趙建華)通過對基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金和失業(yè)保險基金的審計發(fā)現(xiàn)，一些歷史遺留問題尚未解決，部分資金的安全仍存在一定的風險；有些地方未能嚴格執(zhí)行國務院有關(guān)規(guī)定，管理不規(guī)范的問題也比較突出。
今年八月，中國審計署對二十九個省份、五個計劃單列市的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和失業(yè)保險基金進行了審計，主要審計了省本級和省會城市、計劃單列市二00五年三項保險基金的管理使用情況。對上海有關(guān)保險基金正在進行專項調(diào)查，對西藏委托地方審計機關(guān)審計。
周五發(fā)布的審計結(jié)果公告稱，按照規(guī)定，三項保險基金應當及時足額征繳，存入國有商業(yè)銀行，納入財政專戶管理，嚴格按規(guī)定范圍發(fā)放，�？顚Ｓ��；鸾Y(jié)余除購買國債和存入銀行外，不得用于其他任何形式的投資。
但一些地方未能嚴格執(zhí)行上述規(guī)定，此次審計發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題金額，在一九九九年以及一九九九年以前發(fā)生的，有二十三多億元，大多是涉及保險基金安全和完整的問題。
公告介紹說，當時三項保險基金財務會計制度尚不健全，一些地方出于保險基金保值、增值的需要，出借和投資了一部分基金；有些社保機構(gòu)動用三項保險基金購建了辦公或其他一些房產(chǎn)，既無法變現(xiàn)，也沒有正常的資金來源歸還基金。以上問題雖經(jīng)查處，但部分基金至今不能收回。
審計表明，二000年以來發(fā)生的問題金額有四十七點八八億元。一些地方將本應在財政預算中安排的支出，在保險基金中列支；一些企業(yè)因改制等原因，資金周轉(zhuǎn)困難，地方政府出于穩(wěn)定的考慮，向這些企業(yè)出借了保險基金。
此外，審計還發(fā)現(xiàn)一些地方基金管理不夠規(guī)范，個別地方由于保險基金管理混亂，造成損失。
