中新社北京三月七日電(記者 朱大強(qiáng))檢察機(jī)關(guān)在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中如何發(fā)揮更有效的作用？全國人大代表、湖南省檢察院檢察長何素斌在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)開展刑事和解工作，切實(shí)落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的司法政策。
何素斌是中國司法界著名的女檢察長，每次出席全國人大會(huì)議她都要根據(jù)中國在法制建設(shè)進(jìn)程中遇到的新問題提出幾份議案。在這次十屆全國人大五次會(huì)議上，何素斌向大會(huì)提交了《關(guān)于提請全國人大對檢察機(jī)關(guān)適用刑事和解辦理刑事案件相關(guān)制度進(jìn)行立法的議案》。
她說，中國現(xiàn)行刑法明確規(guī)定其任務(wù)包括懲罰和保護(hù)兩個(gè)方面：懲罰犯罪是手段，保護(hù)人民是目的。開展刑事和解也是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的具體體現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，就是要根據(jù)社會(huì)治安形勢和犯罪分子的不同情況，在依法履行法律監(jiān)督職能中實(shí)行區(qū)別對待，注重寬與嚴(yán)的有機(jī)統(tǒng)一，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，寬嚴(yán)互補(bǔ)，寬嚴(yán)有度。
何素斌從刑事和解的含義、適用原則、適用對象、形成方式、檢察機(jī)關(guān)對刑事和解的審查和認(rèn)定、檢察機(jī)關(guān)對達(dá)成刑事和解的案件的處理等方面，提出了檢察機(jī)關(guān)適用刑事和解辦理刑事案件制度立法的構(gòu)想。
何素斌說，檢察機(jī)關(guān)開展刑事和解還應(yīng)完善對犯罪人、被不起訴人的后續(xù)監(jiān)督機(jī)制。由于刑事和解的理論基礎(chǔ)來源于恢復(fù)性司法，而恢復(fù)性司法的一個(gè)重要價(jià)值取向就是實(shí)現(xiàn)犯罪行為人的重返社會(huì)。
她強(qiáng)調(diào)，案件進(jìn)入刑事和解程序后，還必須關(guān)注犯罪行為人的矯治和回歸工作，社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭等各方面要積極參與，注重恢復(fù)性環(huán)境的建設(shè)，不能一“放”了之。可以規(guī)定參與主持和解的單位和成員或從事社區(qū)矯正工作的人員，監(jiān)督犯罪行為人按照刑事和解協(xié)議的約定履行義務(wù)，服務(wù)社會(huì)。
