黨的二十大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷深化對發(fā)展規(guī)律的認識。進入“十五五”時期，我國經濟發(fā)展由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，物質資本積累達到相當規(guī)模，人口結構、技術條件、國際環(huán)境發(fā)生深刻變化。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出“堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合”[1]，這是對發(fā)展方式、發(fā)展動力、發(fā)展目的的深刻凝練，也是對馬克思主義辯證法的鮮活運用，標志著我們黨對發(fā)展動力與發(fā)展目的的認識達到了新高度。

　　一、“投資于人”的馬克思主義理論基礎

　　2025年《政府工作報告》首次提出推動更多資金資源“投資于人”、服務民生的總體要求?！巴顿Y于人”以人的勞動、價值和發(fā)展為核心，將其視為社會發(fā)展的動力與目的，深刻體現(xiàn)了馬克思主義政治經濟學的基本原理，是新時代推動高質量發(fā)展的重大理論創(chuàng)新?！巴顿Y于人”不僅突破了傳統(tǒng)發(fā)展思維中偏重“投資于物”的路徑依賴，更將人置于發(fā)展的中心位置，強調人的價值、勞動的主體性與人的全面發(fā)展，是勞動價值論、社會再生產理論與人的全面發(fā)展理論在新時代中國發(fā)展中的創(chuàng)造性運用與時代化發(fā)展。

　　(一)勞動價值論：“投資于人”是對價值創(chuàng)造主體的深刻回歸

　　馬克思主義認為，勞動是價值的唯一源泉，勞動者是生產力中最活躍、最具決定性的因素。馬克思指出，“我們的能力是我們唯一的原始財富；我們的勞動生產其他一切財富”[2]，“真正的財富就是所有個人的發(fā)達的生產力”[3]。“投資于人”立足這一原理，通過教育、醫(yī)療、技能培訓、就業(yè)支持等途徑全面提升勞動者素質，增強體力和智力水平，從而激發(fā)創(chuàng)造潛能，實現(xiàn)勞動價值的最大化。

　　這一理論邏輯決定了“投資于人”不僅是發(fā)展的手段，更是發(fā)展的目的。通過提升人的知識能力、健康水平和創(chuàng)新潛能，我們實現(xiàn)了從“物的積累”向“人的躍升”的轉變，推動經濟發(fā)展由要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，回應了發(fā)展新階段的核心命題。

　　(二)社會再生產理論：“投資于人”保障勞動力與社會關系的協(xié)調再生產

　　馬克思認為，每一次生產過程“不僅生產商品，不僅生產剩余價值，而且還生產和再生產資本關系本身：一方面是資本家，另一方面是雇傭工人”[4]?？梢?，社會再生產不僅包括物質資料的再生產，也包括勞動力的再生產和生產關系的再生產?！巴顿Y于人”正是對勞動力再生產的系統(tǒng)性保障與提升，通過完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等全周期公共服務，確保勞動者具備持續(xù)參與社會勞動的能力，并在再生產過程中獲得全面發(fā)展。

　　更重要的是，“投資于人”推動構建覆蓋全民、全生命周期的社會支持體系，強化收入分配改革，優(yōu)化公共服務供給，使廣大勞動者共享發(fā)展成果，實現(xiàn)生產關系層面的正義與公平。這種以“人”為核心的再生產邏輯，有效打通了社會公平與經濟效率之間的轉化通道，為高質量發(fā)展提供穩(wěn)定社會基礎。

　　(三)人的全面發(fā)展理論：“投資于人”彰顯社會主義本質追求

　　馬克思和恩格斯提出了建立“以每一個個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”[5]，進一步把“人的全面而自由的發(fā)展”確立為未來社會的根本原則和價值指向。人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的終極目標，是一切社會活動的價值依歸。“投資于人”正是將這一理念付諸實踐的戰(zhàn)略抓手。在經濟發(fā)展初期，物質資本投入往往能帶來顯著的增長效應，表現(xiàn)為量的快速擴張。但隨著資本存量的增加，資本報酬遞減規(guī)律開始顯現(xiàn)，單純依靠“投資于物”難以維持長期增長，必須依靠“投資于人”提升全要素生產率，實現(xiàn)發(fā)展方式從量的積累向質的飛躍的轉變。習近平總書記強調：“現(xiàn)代化的本質是人的現(xiàn)代化”[6]，要通過投資于人的成長空間、生活質量和全面發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。

　　在中國式現(xiàn)代化道路上，“投資于人”通過提升勞動者素質、激發(fā)創(chuàng)新潛能，推動技術進步與產業(yè)升級，從而實現(xiàn)經濟增長質的躍遷?！巴顿Y于人”體現(xiàn)為教育公平、技能提升、文化繁榮、社會保障、環(huán)境宜居等多維并進的政策布局，旨在打破階層固化、拓寬發(fā)展通道、激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，從而真正實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展與全體人民共同富裕的統(tǒng)一。

　　“投資于人”植根于馬克思主義理論深處，是對人的主體性、創(chuàng)造性與價值性的高度自覺，是在新時代背景下推動社會全面進步和實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必由之路。

　　二、“投資于物”與“投資于人”的歷史演進與內在邏輯

　　“投資于物”與“投資于人”的關系，深嵌于我國現(xiàn)代化建設的全過程，呈現(xiàn)從偏重“物”的積累向“人”“物”并重、辯證統(tǒng)一的歷史演進軌跡，其背后蘊含著深刻的理論邏輯與現(xiàn)實動因。

　　(一)歷史演進：從“重物輕人”到“人”“物”并重的發(fā)展轉型

　　新中國成立之初，面對“一窮二白”的基本國情，我國發(fā)展重心落在“投資于物”上，突出表現(xiàn)為重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與基礎設施建設的大規(guī)模推進，為后續(xù)工業(yè)化奠定了初步基礎。改革開放后，社會主義市場經濟體制逐步建立，交通、能源、通信等“硬件”設施迅速完善，物質資本快速積累，為經濟騰飛提供強大支撐。進入新世紀，特別是黨的十八大以來，隨著發(fā)展階段的躍升與內外條件的深刻變化，黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，更加強調人力資本的價值，持續(xù)加大教育、醫(yī)療、社保、技能培訓等民生投入，標志著“投資于人”成為國家戰(zhàn)略的重要維度。黨的二十屆四中全會進一步提出“投資于物與投資于人緊密結合”，明確了新時代發(fā)展方式的轉型方向。

　　(二)理論邏輯：從要素驅動向創(chuàng)新驅動的動能轉換

　　從馬克思主義政治經濟學視角看，經濟發(fā)展的根本動力來源于勞動者及其使用工具的效能?！巴顿Y于物”在初期能夠顯著推動經濟發(fā)展，但當資本存量達到一定規(guī)模后，資本報酬遞減規(guī)律逐漸顯現(xiàn)，唯有通過“投資于人”提升勞動生產率與全要素生產率，才能突破增長瓶頸，邁向高質量發(fā)展。

　　同時，社會主要矛盾的轉化也要求我們將發(fā)展重心轉向滿足人的多樣化、多層次需要，以實現(xiàn)人的價值為核心重構發(fā)展邏輯。因此，“投資于人”不僅是破解發(fā)展困境的關鍵抓手，也是實現(xiàn)社會主義本質要求的必然選擇。

　　(三)智能時代：技術賦能與人文回歸的雙重變奏

　　當前，以人工智能為代表的智能技術正在深刻改變生產方式與生活方式，智能制造提升效率，在線教育打破壁壘，遠程辦公拓展自由空間，為“投資于人”提供新契機。與此同時，技術主導下的“見物不見人”傾向亦有所抬頭，如算法控制、主體性削弱、人際疏離等問題日益凸顯。在此背景下，堅持“投資于物”與“投資于人”的辯證統(tǒng)一更顯迫切。一方面，要推動智能技術服務于人的全面發(fā)展，避免技術異化；另一方面，要通過制度設計與價值引導，確?？萍歼M步始終沿著以人為本的方向前行，實現(xiàn)“物的現(xiàn)代化”與“人的現(xiàn)代化”同頻共振。

　　三、統(tǒng)籌推動“投資于人”與“投資于物”的實踐路徑

　　推動“投資于人”與“投資于物”的辯證統(tǒng)一，根本在于堅持人民至上，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。在“十五五”時期推動高質量發(fā)展，必須把握戰(zhàn)略主動，強化制度供給，聚焦關鍵領域，形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的實踐路徑。

　　(一)堅守人民至上，錨定發(fā)展的價值坐標

　　人民性是馬克思主義的本質屬性，也是中國式現(xiàn)代化的根本特征。黨的二十大強調“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，明確了“投資于人”優(yōu)先于“投資于物”的價值邏輯。人是發(fā)展的主體，是創(chuàng)新的根基，人才是第一資源，新質生產力的核心驅動力來源于人的創(chuàng)造力與潛能釋放。

　　“投資于人”的多維內涵體現(xiàn)在三個方面：一是提升能力與創(chuàng)新能力，強化教育供給與終身技能培訓，提升全民數(shù)字素養(yǎng)與轉型能力，加快培養(yǎng)面向未來的創(chuàng)新型、復合型、應用型人才；二是拓展閑暇時間與提升生活質量，引導人們在縮短的必要勞動時間中有意義地使用時間，參與公共事務、發(fā)展興趣愛好、投身創(chuàng)造性活動；三是培育健康的社會關系與身心狀態(tài)，構建覆蓋全生命周期的服務體系，抵御虛擬空間對現(xiàn)實關系的侵蝕，豐富精神文化生活，厚植社會主義核心價值觀。

　　通過“投資于人”提升個體發(fā)展能力、生活品質與獲得感，可以直接轉化為收入增長與消費釋放，形成“消費拉動生產—生產提升收入—收入促進消費”的良性循環(huán)，為高質量發(fā)展注入內生動力。

　　(二)強化雙向賦能，塑造智能時代協(xié)同機制

　　在智能革命深入演進的背景下，“投資于物”與“投資于人”的關系需超越單向支撐，邁向雙向賦能、互促共生的新階段。

　　一方面，要以新需求引領新供給，以新供給創(chuàng)造新需求。伴隨人力資本的提升，人民群眾對綠色產品、智能設備、文化服務、健康生活等產生更高階的需求，進而牽引產業(yè)端“投資于物”的精準升級。反過來，新材料、新能源、人工智能等“物”的突破，也為教育普及、遠程醫(yī)療、靈活制造等新場景提供支撐，激發(fā)潛在需求。因此，要構建“消費需求—產業(yè)投資”雙向響應機制，引導對物的投資流向民生短板與高潛力領域。另一方面，要引導“投資于物”更好地服務“投資于人”。產業(yè)政策應內嵌就業(yè)優(yōu)先、技能匹配、勞動條件改善和環(huán)境可持續(xù)等目標，鼓勵發(fā)展“增強人”而非“替代人”的技術路徑，推廣人機協(xié)作、智能輔助等高效且包容的模式，拓展人在智能系統(tǒng)中的主體地位與創(chuàng)造空間。

　　此外，要健全相關制度保障。完善收入分配制度，確保技術紅利全民共享；織密社保安全網，為職業(yè)轉型與靈活就業(yè)托底；加快數(shù)據治理與算法倫理立法，保護勞動者與消費者權益；探索設立“資源增益共享計劃”，使廣大勞動者切實共享智能經濟發(fā)展成果。

　　(三)聚焦關鍵領域，推動落地見效的系統(tǒng)突破

　　推進“投資于人”與“投資于物”有機融合，必須精準施策、穩(wěn)扎穩(wěn)打，聚焦人口發(fā)展、公共服務、教育重塑與財力協(xié)同等關鍵環(huán)節(jié)，打通政策落地的“最后一公里”。

　　加強生育養(yǎng)育與兒童早期發(fā)展支持。要加大普惠托育體系建設與兒童早期教育投入，綜合發(fā)揮現(xiàn)金補貼、服務配套、稅收減免等政策工具作用，有效降低家庭育兒成本，營造生育友好型社會氛圍。

　　提升社會保障與公共服務水平。要持續(xù)改善醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等基本公共服務，減輕中低收入群體負擔，減少預防性儲蓄，激活居民消費潛力。積極應對人口老齡化，建設多層次養(yǎng)老保障體系，推進醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)深度融合，增強老年群體的獲得感與安全感。

　　加快建設教育強國與技能型社會。要堅持未來導向、國家站位、全球視野與技術邏輯，夯實高質量教育體系。深化職普融通、產教融合，精準對接新質生產力發(fā)展需求。以高校畢業(yè)生高質量就業(yè)為突破口，倒逼教育結構優(yōu)化與育人模式改革，提升教育服務發(fā)展的適配度。

　　強化財政金融政策協(xié)同。財政政策要發(fā)揮基礎保障與戰(zhàn)略引導功能，綜合運用預算安排、政府投資基金等手段支持產教融合、普惠托育等民生工程；金融政策要創(chuàng)新綠色債券、養(yǎng)老專項債、教育金融等產品，引導“耐心資本”支持周期長、公益性強的項目。同時，推動跨部門、跨區(qū)域政策集成，打造穩(wěn)定、透明、可預期的制度環(huán)境。

　　中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，本質是人的現(xiàn)代化。堅持投資于物與投資于人的辯證統(tǒng)一，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，是對馬克思主義基本原理的創(chuàng)造性運用，在實踐中要注意避免兩種片面性。一要避免“見物不見人”。片面追求物質資本擴張，忽視人力資本培育，會導致資本報酬遞減、創(chuàng)新乏力、社會矛盾積累。二要避免“見人不見物”。避開物質基礎空談人的發(fā)展，會使人的潛能缺乏實現(xiàn)的載體，陷入烏托邦式幻想。要在戰(zhàn)略上統(tǒng)籌謀劃，在政策上協(xié)同發(fā)力，在實踐上相互賦能，形成“物的現(xiàn)代化”與“人的現(xiàn)代化”同頻共振。在智能時代的發(fā)展浪潮中，要始終堅守人民至上，尊重個體需求，傾聽多元聲音，保障合理權益，推動物的升級與人的進步雙向奔赴，讓每一個投身建設的勞動者和致力改革的參與者，都能感受到獲得感、歸屬感與認同感，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實保障。

　　【基金項目：本文系江西師范大學黨的二十屆四中全會精神研究闡釋專項課題“中國式現(xiàn)代化視域下四大全球倡議的理論創(chuàng)新與實踐路徑研究”階段性成果?！?/p>

　　【作者簡介：鄒生根，江西師范大學新時代文明實踐協(xié)同創(chuàng)新研究院研究員，江西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員?！?div id="ingaded" class="adEditor">