沈逸:中國在全球人工智能治理方面扮演引領者角色
中新網烏鎮(zhèn)11月11日電 (記者 高萌)當前,人工智能技術的不斷突破為全球創(chuàng)新發(fā)展帶來新一輪機遇,也給網絡空間治理帶來了新的變量。對此,在11月6日至9日舉辦的2025年世界互聯(lián)網大會烏鎮(zhèn)峰會期間,復旦大學網絡空間國際治理研究基地主任沈逸教授接受中新網記者采訪時,就人工智能治理、構建網絡空間命運共同體等話題表達了自己的思考。
沈逸介紹,目前,全球范圍內主要形成了三種人工智能治理體系,包括美國試圖推動形成的中心-外圍結構,和歐盟無限強調個人隱私數(shù)據(jù)導致人工智能發(fā)展成本過高的體系。其中,中國的體系是標志性的,“中國現(xiàn)在在這方面扮演的是一個引領者的角色”。
近年來,我國發(fā)布了《網絡空間國際合作戰(zhàn)略》《全球人工智能治理倡議》,并在前不久發(fā)布了《全球治理倡議概念文件》。在法律實踐中,我國出臺了《人工智能生成合成內容標識辦法》等?!爸袊娜斯ぶ悄苤卫砜蚣芎鸵?guī)則構建了一套相對完善,具備中國特色,并反映了全球廣大南方國家特點的治理體系”。沈逸表示,這一體系的核心特征是統(tǒng)籌發(fā)展與安全,同時均衡數(shù)字經濟發(fā)展、國家安全和個人隱私保障等目標。政府發(fā)揮主導性作用,同時,企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、個人技術社群等以各自的比較優(yōu)勢加入其中,形成了一種分工合作的治理模式?!澳壳翱磥?,中國人工智能治理體系的比較優(yōu)勢正在逐漸體現(xiàn)?!?/p>
一個更加開放、安全和普惠的全球人工智能發(fā)展格局,離不開構建網絡空間命運共同體理念的深入推進。今年是構建網絡空間命運共同體理念提出十周年,2025年世界互聯(lián)網大會烏鎮(zhèn)峰會的主題為“共筑開放合作、安全普惠的數(shù)智未來——攜手構建網絡空間命運共同體”,對于構建網絡空間共同體理念,沈逸從尊重網絡主權這一基本原則出發(fā)進行了分析。
沈逸表示,構建網絡空間命運共同體理念以尊重網絡主權原則為基礎,提出的四項原則、五點主張,構建了一個具有中國視角和中國特點的解決方案,為全球網絡空間良性治理貢獻了中國智慧。這一理念的內涵包括,對于全球網絡空間治理最重要的行為體——主權國家,需要合理構建出一套秩序安排,將不同行為體的核心利益和關切納入考量,讓各方可以在平等進入網絡空間的基礎上,以對等姿態(tài)坐下來討論網絡空間治理的重大議題。
尊重網絡主權原則為何如此重要?沈逸解釋,在互聯(lián)網早期發(fā)展階段,有一種觀念認為,互聯(lián)網是“獨立于主權國家之外”的領域。而當時美國和西方國家的企業(yè)等非國家行為體在全球數(shù)字應用中壓倒性領先。沈逸舉了一個例子,“比如美國的企業(yè)要遵守美國的法律,接受美國政府管轄,如果這些企業(yè)掌握全球數(shù)據(jù),那么美國政府的主權就可以覆蓋這些數(shù)據(jù),拒絕其他國家對這些數(shù)據(jù)進行主權管轄?!?/p>
沈逸介紹,近年來,越來越多國家強調的無論是網絡空間主權還是數(shù)字主權等,都在表明一種觀念:主權國家對領土范圍內與信息技術發(fā)展相關的基礎設施、數(shù)據(jù)和相關行為等,都具備有效的主權管轄權限。而主權管轄并不意味著切斷跨境數(shù)據(jù)流動,主權對外強調的是不管大小強弱的對等性,尊重網絡主權原則為構建公平公正的全球網絡空間治理秩序提供了法理前提。
此次世界互聯(lián)網大會烏鎮(zhèn)峰會發(fā)布的《攜手構建網絡空間命運共同體十年回顧與展望》等成果文件顯示,推動網絡主權成為國際共識。沈逸解讀稱,這份文件也表明,越來越多國家認同,以尊重網絡主權原則為基礎推動構建網絡空間命運共同體,是對當前全球網絡空間治理實踐中面臨的一系列難題最有效的回應方案。(完)
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