重塑發(fā)展生態(tài) 遼寧積極營(yíng)造“投資天地寬”
“投資不過(guò)山海關(guān)”,曾引發(fā)廣泛關(guān)注,也反映了部分人對(duì)東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的某種普遍看法。
從更深層次看,這折射的是一個(gè)曾經(jīng)輝煌的老工業(yè)基地面臨的現(xiàn)實(shí)困境:辦事靠關(guān)系、流程不透明、審批繁瑣等營(yíng)商環(huán)境的短板,直接影響了市場(chǎng)信心與資本流向。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一直是東北地區(qū)近年來(lái)深化改革的重點(diǎn)任務(wù)和推動(dòng)全面振興的關(guān)鍵抓手。
值得注意的是,近階段以來(lái),東北經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)遼寧針對(duì)營(yíng)商環(huán)境改善密集部署,向營(yíng)商環(huán)境積弊頑疾宣戰(zhàn),力度之大前所未有,釋放出強(qiáng)烈信號(hào)。
梳理近期的官方報(bào)道,“營(yíng)商環(huán)境”無(wú)疑是遼寧省主要領(lǐng)導(dǎo)口中的熱詞。
從遼寧省委常委會(huì)會(huì)議到《中共遼寧省委關(guān)于制定遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》,再到2026年1月4日召開(kāi)“新年第一會(huì)”和1月19日召開(kāi)的中共遼寧省紀(jì)委十三屆六次全會(huì),“全力打造營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省”“增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體活力、改善外界預(yù)期”“嚴(yán)查營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域腐敗問(wèn)題”等表述接連出現(xiàn)。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,遼寧對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心之大、力度之強(qiáng)前所未有,對(duì)于其未來(lái)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。
遼寧省紀(jì)委十三屆六次全會(huì)上,遼寧省委書記許昆林強(qiáng)調(diào),嚴(yán)查營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,決不手軟、決不姑息。
與以往不同,這次反腐直指營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”腐敗,嚴(yán)查營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題。
2026年開(kāi)年以來(lái),錨定“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省”目標(biāo),在遼沈大地全面開(kāi)啟了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系統(tǒng)性改革。
1月20日,大連全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)召開(kāi)。遼寧省委副書記、大連市委書記熊茂平表示,毫不手軟向各種潛規(guī)則開(kāi)刀,堅(jiān)決破除辦事靠關(guān)系、靠人情的陳規(guī)陋習(xí),推動(dòng)公共資源配置更加公開(kāi)透明。
1月14日,沈陽(yáng)市市長(zhǎng)呂志成在2026年沈陽(yáng)市政府工作報(bào)告中提到,“投資不過(guò)山海關(guān)”的說(shuō)法,一直是我們的痛,必須敢于揭短亮丑、正視問(wèn)題,打一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗,真正形成“一過(guò)山海關(guān)、投資天地寬”的嶄新局面。
再往前,1月4日,遼寧召開(kāi)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),全力打造營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省。會(huì)后還發(fā)布了《遼寧省大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2026版)》。
從“建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體全生命周期服務(wù)體系”到“建設(shè)親商安商的人文環(huán)境”,遼寧列出了六大領(lǐng)域共34項(xiàng)具體的攻堅(jiān)任務(wù)。
遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)主任周軼贏表示,遼寧下決心抓營(yíng)商環(huán)境,就是要以刀刃向內(nèi)的決心和自我革命的勇氣,聚焦重點(diǎn)、靶向施策,堅(jiān)決清除頑疾,以雷霆的手段整治破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題?;貞?yīng)經(jīng)營(yíng)主體和群眾的熱切期盼,打破“投資不過(guò)山海關(guān)”的魔咒。
細(xì)微之處見(jiàn)深意。
在2026年遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上,159名企業(yè)家和個(gè)體工商戶代表被請(qǐng)到會(huì)場(chǎng)正中央的“C位”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部坐在兩側(cè)與后方。整治官本位,破除找關(guān)系。企業(yè)走向舞臺(tái)中央,這不僅是座次的調(diào)整,更是政績(jī)觀和發(fā)展觀的重塑。
“一過(guò)山海關(guān)、投資天地寬”不只是口號(hào),而是遼寧正在書寫的現(xiàn)實(shí)。遼寧正在跨越的不僅是地理意義上的關(guān)口,更是發(fā)展理念與治理能力的雙重升級(jí)。
這片曾經(jīng)以重工業(yè)著稱的土地,正努力在營(yíng)商環(huán)境改善的賽道上迎頭趕上。
(“三里河”工作室)
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