【理響中國(guó)】建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系

　　黨的二十屆四中全會(huì)明確要求“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”。鄉(xiāng)村空間是社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要一環(huán)。因此，如何以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為產(chǎn)業(yè)主體，以新質(zhì)生產(chǎn)力為媒介，推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象在鄉(xiāng)村空間的優(yōu)化組合和更新躍升，持續(xù)賦能中國(guó)特色現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，已成為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。

　　“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是實(shí)際工作的切入點(diǎn)?！绷?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，拓展鄉(xiāng)村多種功能，向廣度深度進(jìn)軍，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了理論指導(dǎo)與行動(dòng)指引。

　　夯實(shí)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的“人才基礎(chǔ)”。一是構(gòu)建以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村再教育體系，謀劃開(kāi)設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)村電子商務(wù)等實(shí)用課程。加強(qiáng)鄉(xiāng)村再教育體系多元化師資隊(duì)伍建設(shè)，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家和返鄉(xiāng)人才積極參與，改善鄉(xiāng)村再教育體系的運(yùn)營(yíng)效果。二是設(shè)立農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中心，開(kāi)展有針對(duì)性的非農(nóng)就業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，持續(xù)提升這一群體的非農(nóng)就業(yè)技能水平，為現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供新質(zhì)勞動(dòng)力。同時(shí)，全面推行農(nóng)民職業(yè)技能認(rèn)證行動(dòng)，對(duì)符合要求的農(nóng)民個(gè)體頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)，強(qiáng)化這一群體參與職業(yè)技能認(rèn)證的內(nèi)在激勵(lì)。三是建立健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培育考核和多元資助機(jī)制，謀劃設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培育活動(dòng)，對(duì)具備潛力的培育項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)個(gè)體給予必要獎(jiǎng)勵(lì)與資助，加強(qiáng)人才培育宣傳引導(dǎo)工作，營(yíng)造有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培育的社會(huì)環(huán)境。

　　激活現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的“創(chuàng)新基礎(chǔ)”。一是建立健全涉農(nóng)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快推進(jìn)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。鼓勵(lì)企業(yè)主體以多種方式參與涉農(nóng)科技成果的研發(fā)和應(yīng)用過(guò)程，縮短相關(guān)科技成果的商業(yè)化應(yīng)用周期。優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，切實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)。二是加快建設(shè)面向未來(lái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代科技園區(qū)，積極引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)入駐科技園區(qū)，謀劃開(kāi)展面向未來(lái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)，持續(xù)釋放未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)效應(yīng)和集聚效應(yīng)。三是優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的金融支持體系，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)提供必要金融支持。鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品，破解涉農(nóng)科技創(chuàng)新主體融資約束困境，同時(shí)鼓勵(lì)地方政府設(shè)立涉農(nóng)科技創(chuàng)新信貸基金，多渠道支持涉農(nóng)科技企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)。

　　穩(wěn)固現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的“供應(yīng)基礎(chǔ)”。一是建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的信息互通與協(xié)同共享機(jī)制，依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的數(shù)據(jù)平臺(tái)，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集—整理—儲(chǔ)存—處理—分析工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供應(yīng)數(shù)據(jù)的獲取即時(shí)化和應(yīng)用可視化。二是提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的響應(yīng)速度和適應(yīng)能力，采取相對(duì)靈活的供應(yīng)鏈管理策略，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供應(yīng)主體對(duì)市場(chǎng)需求的反應(yīng)能力，強(qiáng)化庫(kù)存管理和物流配送等環(huán)節(jié)管控。凸顯鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理的綠色屬性，減少鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈條的能源消耗。三是健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)警機(jī)制。搭建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估平臺(tái)，主動(dòng)識(shí)別潛在運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)并制定預(yù)防性策略，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，定期開(kāi)展供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和應(yīng)急響應(yīng)演練，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的總體防控能力，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)。

　　彰顯現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的“生態(tài)基礎(chǔ)”。一是實(shí)施面向現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色理念普及行動(dòng)，通過(guò)政策引導(dǎo)、媒體宣傳、教育培訓(xùn)和推廣活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體對(duì)綠色生產(chǎn)理念的價(jià)值認(rèn)同和行動(dòng)協(xié)同，同時(shí)積極創(chuàng)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色示范點(diǎn)。二是建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運(yùn)行全過(guò)程環(huán)境保護(hù)機(jī)制，推廣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運(yùn)行廢棄物的資源轉(zhuǎn)化技術(shù)，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運(yùn)行環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制，持續(xù)弱化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運(yùn)行對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境的負(fù)面影響。三是搭建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“綠色技術(shù)”研發(fā)體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條“綠色升級(jí)”，同時(shí)健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“綠色技術(shù)”研發(fā)和應(yīng)用考核機(jī)制，定期開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的評(píng)價(jià)工作。

　　面向中國(guó)特色現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)目標(biāo)，當(dāng)前亟待充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的“溢出”效應(yīng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村空間的短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀鏈，持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈和創(chuàng)新鏈的綜合韌性和安全水平，確保中國(guó)特色現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。(王淑英 牛文濤，作者系鄭州大學(xué)管理學(xué)院黨委書(shū)記、教授；鄭州大學(xué)管理學(xué)院教授)

　　(本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)體系的培育機(jī)制及推進(jìn)策略研究”(24BJY163)階段性成果)

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