中新網(wǎng)衡陽1月29日電(伍施施 湯峰 陳毅)項目建設是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，如何有效督導、精準破解推進難題，是各地普遍面臨的課題。湖南衡陽以一套創(chuàng)新的項目“紅黃榜”管理機制，配合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，推動了一批滯后項目“摘帽”提速、優(yōu)質(zhì)項目加速落地，為提升治理效能、穩(wěn)定經(jīng)濟增長提供了實踐參考。

　　機制創(chuàng)新：“紅黃榜”樹立獎優(yōu)促后鮮明導向

　　2025年12月，衡陽市創(chuàng)新推出重大項目管理“紅黃榜”機制，對各縣市區(qū)、園區(qū)的重大項目進行評估。推進有力者納入“紅榜”，獲得政策激勵；進度滯后者列入“黃榜”，被督導限期整改。這一動態(tài)管理方式，形成了清晰的“加分減分”導向，旨在倒逼項目全過程提質(zhì)增效。

　　石鼓區(qū)積極響應，錨定“多推紅榜、多退黃榜”目標，并將這一市級機制與自身“五區(qū)一園一線”的片區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略深度融合。全區(qū)7個“紅榜”項目穩(wěn)步推進，8個“黃榜”項目有序整改，一批儲備項目加速培育，項目建設呈現(xiàn)“加速跑”態(tài)勢。

　　精準施策：閉環(huán)服務破解堵點與賦能加速

　　走進石鼓區(qū)五一路69號的老舊片區(qū)，剛完成油化的路面平整干凈，施工人員正忙著規(guī)整電線線路。這片涉及1231戶居民的老舊小區(qū)改造配套基礎設施建設項目，正是石鼓區(qū)近期成功退出項目“黃榜”的代表之一。

　　“黃榜”并非終點，而是精準識別問題、集中力量攻堅的起點。石鼓區(qū)為每個“黃榜”項目建立“一項目一臺賬、一問題一方案”機制，通過區(qū)級高頻調(diào)度、“四項清單+周調(diào)度”等模式，專題破解資金、審批、施工協(xié)調(diào)等關鍵堵點。

　　例如，針對老舊小區(qū)改造項目面臨的困難，通過加快資金撥付、分區(qū)域錯峰施工等方式，有效推動項目“摘帽”煥新，目前已成功摘帽2個項目。

　　“紅榜”則意味著優(yōu)先保障與全周期服務。南華大學附屬第一醫(yī)院虎形山院區(qū)(科教園)項目作為市級“紅榜”項目，在用地、審批等方面獲得傾斜支持，片區(qū)服務小組主動赴省直部門爭取資源，項目進展順利。

　　同時，石鼓區(qū)創(chuàng)新設立“紅榜預備榜單”，對“數(shù)智地脈與油擎矩陣”產(chǎn)業(yè)基地等潛力項目提前介入，提供從公司注冊到用地保障的“一項目一策”精準培育，形成“謀劃一批、推進一批、成熟一批”的良性梯隊。

　　系統(tǒng)保障：融合戰(zhàn)略布局筑牢項目全周期網(wǎng)絡

　　石鼓區(qū)的深層實踐，在于構(gòu)建了“戰(zhàn)略片區(qū)+動態(tài)榜單”的系統(tǒng)保障網(wǎng)絡。該區(qū)將全區(qū)劃分為七大產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)，每個片區(qū)由區(qū)領導牽頭配備專屬服務小組。在此架構(gòu)下，“紅榜”項目自動納入對應片區(qū)，享受定制化推進方案；“黃榜”項目整改實行片區(qū)專班負責制，進行靶向攻堅。這種模式使項目管理既有點上的精準督導，又有面上的資源統(tǒng)籌。

　　此外，該區(qū)還建立了紅榜項目“儲備庫、推進庫、優(yōu)先庫”三級管理體系，確保潛力項目達標即報，持續(xù)充實紅榜儲備。這種將動態(tài)激勵、精準服務與整體戰(zhàn)略相結(jié)合的系統(tǒng)方法，形成了覆蓋項目全生命周期的保障網(wǎng)絡，為區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長注入了穩(wěn)定動能。

　　通過“紅黃榜”這類可視化、可考核的機制創(chuàng)新，衡陽正有效強化執(zhí)行力、優(yōu)化資源配置、提升服務精準度，推動項目建設加速度。(完)