中新網(wǎng)1月29日電 民政部29日舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，有記者問(wèn)：前不久民政部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步健全完善臨時(shí)救助制度的意見(jiàn)》。請(qǐng)問(wèn)民政部對(duì)做好臨時(shí)救助工作有哪些新的部署和要求？

　　民政部社會(huì)救助司副司長(zhǎng)張偉表示，臨時(shí)救助作為分層分類社會(huì)救助體系的一項(xiàng)重要制度，其目標(biāo)定位主要是解決城鄉(xiāng)群眾遇到的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的基本生活困難。在社會(huì)救助保障安全網(wǎng)中，臨時(shí)救助發(fā)揮著“兜底的再兜底”作用。自2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)通知全面建立臨時(shí)救助制度以來(lái)，民政部會(huì)同財(cái)政部等相關(guān)部門，聚焦“保基本、兜底線、救急難”，不斷完善臨時(shí)救助政策措施，簡(jiǎn)化優(yōu)化審核辦理程序，有效發(fā)揮了臨時(shí)救助解決困難群眾急難問(wèn)題、兜住兜牢民生底線的重要作用?！笆奈濉逼陂g，全國(guó)年均實(shí)施臨時(shí)救助880多萬(wàn)人次。

　　張偉介紹，為更好適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)救助工作需要，更好發(fā)揮臨時(shí)救助制度“兜底的再兜底”功能，在總結(jié)近年來(lái)臨時(shí)救助制度實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2025年12月，民政部聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步健全完善臨時(shí)救助制度的意見(jiàn)》，聚焦提升臨時(shí)救助制度時(shí)效性、可及性，提出一系列新的措施和要求。主要有五個(gè)方面：

　　一是全面推行急難事項(xiàng)“小額快救”。臨時(shí)救助聚焦“救急難”，首先要突出的就是一個(gè)“快”字?！兑庖?jiàn)》明確：對(duì)因遭遇突發(fā)變故、意外傷害、重大疾病等急難情形，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或者個(gè)人，實(shí)施“小額快救”，進(jìn)一步暢通快速申請(qǐng)渠道，簡(jiǎn)化審核辦理程序，并明確“辦理時(shí)限不超過(guò)3天”。同時(shí)，為兼顧效率與公平，在救助標(biāo)準(zhǔn)上突出一個(gè)“小”字，明確救助標(biāo)準(zhǔn)“最高檔不超過(guò)當(dāng)?shù)匾粋€(gè)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)”。通過(guò)“小金額、免核對(duì)、快辦理”，切實(shí)提升臨時(shí)救助“救急難”的制度效能。

　　二是強(qiáng)化對(duì)剛性支出困難家庭、低保邊緣家庭的托底作用。在目前的分層分類救助體系中，剛性支出困難家庭、低保邊緣家庭主要享受專項(xiàng)救助政策，基本生活保障方面還有不足。為此，《意見(jiàn)》明確：對(duì)因教育、醫(yī)療等必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的剛性支出困難家庭和低保邊緣家庭，經(jīng)公示后給予臨時(shí)救助，以更好保障他們的基本生活，形成更加有力的梯度救助格局。

　　三是發(fā)揮臨時(shí)救助對(duì)低保等其他社會(huì)救助制度的補(bǔ)充作用。我們推進(jìn)分層分類社會(huì)救助體系建設(shè)，一個(gè)重要的著力點(diǎn)就是增強(qiáng)各項(xiàng)制度的協(xié)同性，形成綜合救助格局，強(qiáng)化制度合力。現(xiàn)實(shí)中，還有一些群眾在經(jīng)低保、特困供養(yǎng)等基本生活救助以及教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、就業(yè)救助等專項(xiàng)救助之后，基本生活仍有嚴(yán)重困難。對(duì)這些困難群眾，《意見(jiàn)》提出要及時(shí)給予臨時(shí)救助，并進(jìn)一步簡(jiǎn)化了相關(guān)審核審批程序。比如，對(duì)于已經(jīng)認(rèn)定為低保家庭、低保邊緣家庭或剛性支出困難家庭的，實(shí)施臨時(shí)救助時(shí)，重點(diǎn)核實(shí)家庭必需支出情況，一段時(shí)間內(nèi)可不再核查其家庭收入和財(cái)產(chǎn)情況。

　　四是著力幫助其他困難群體渡過(guò)生活難關(guān)。比如，對(duì)于存在基本生活困難的未參保失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體，以及申請(qǐng)了低保、特困供養(yǎng)但尚在審核期或資金尚未發(fā)放，而且當(dāng)下基本生活難以為繼，需要立即救助的困難群眾，《意見(jiàn)》提出，可結(jié)合實(shí)際情況，按規(guī)定給予臨時(shí)救助。

　　五是建立健全臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各地要立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，緊扣臨時(shí)救助“?；尽倍ㄎ?，因地制宜合理制定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，不能脫離實(shí)際盲目提高標(biāo)準(zhǔn)；臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)要綜合考慮遇困人數(shù)、持續(xù)時(shí)間、困難程度等因素，根據(jù)維持救助對(duì)象在臨時(shí)遇困期間基本生活所需費(fèi)用分檔予以確定。

　　此外，《意見(jiàn)》還就完善臨時(shí)救助“一事一議”機(jī)制、加強(qiáng)臨時(shí)救助轉(zhuǎn)介服務(wù)、強(qiáng)化資金保障等提出具體要求。

　　張偉指出，下一步，民政部將會(huì)同相關(guān)部門，指導(dǎo)各地民政部門認(rèn)真落實(shí)《意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步細(xì)化完善臨時(shí)救助政策措施，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。特別是在春節(jié)期間，進(jìn)一步加大臨時(shí)救助工作力度，全力保障好遇困群眾基本生活。