中新網(wǎng)濟(jì)南1月29日電(王采怡 孫婷婷)率先出臺特殊教育條例保障有特殊教育需求的兒童、青少年平等接受教育的權(quán)利，制定中國首件關(guān)于海上牧場的省級法規(guī)促進(jìn)海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定傳承弘揚(yáng)沂蒙精神條例推動紅色基因代代相傳。1月29日，在山東省第十四屆人民代表大會第四次會議上，山東省人大常委會副主任楊東奇作工作報(bào)告時(shí)作出上述表示。

　　山東省人大常委會工作報(bào)告顯示，該省十四屆人大三次會議以來，常委會加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法工作，圍繞民生社會保障增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，同時(shí)優(yōu)化服務(wù)保障，支持代表更好發(fā)揮作用。

　　加強(qiáng)立法，聚焦重點(diǎn)和新興領(lǐng)域

　　亞丑鉞冰箱貼脫銷、馬彪彪擺件走紅……山東“文博熱”持續(xù)刷屏網(wǎng)絡(luò)。常委會修改文物保護(hù)條例，推進(jìn)文物活化利用，加強(qiáng)不可移動文物保護(hù)體系建設(shè)，強(qiáng)化館藏文物安全責(zé)任。常委會還審查批準(zhǔn)了濟(jì)南旅游促進(jìn)條例、淄博陶瓷琉璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例、菏澤牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例等，促進(jìn)山東文旅產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

　　作為海洋強(qiáng)省，山東海洋產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。常委會及時(shí)作出關(guān)于確定有關(guān)項(xiàng)目用海審批權(quán)限的決定，主動適應(yīng)新型項(xiàng)目用?，F(xiàn)實(shí)需要，拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。常委會還制定了中國首件關(guān)于海上牧場的省級法規(guī)，規(guī)范海上牧場建設(shè)運(yùn)營，促進(jìn)海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　報(bào)告指出，2025年，常委會加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，著力破解制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新、安全措施等制度保障，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。

　　楊東奇表示，2026年，常委會將加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，聚焦制定數(shù)據(jù)、促進(jìn)公平競爭、土地管理、罕見病防治、婦女權(quán)益保障、青少年體育促進(jìn)等出臺法規(guī)，修改海洋環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理等法規(guī)，推動法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同。

　　強(qiáng)化監(jiān)督，保障改善社會民生

　　圍繞人工智能發(fā)展、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，常委會聽取審議山東省政府創(chuàng)新工作情況報(bào)告并開展專題詢問，推動有關(guān)部門落實(shí)職責(zé)任務(wù)，加快建設(shè)更高水平創(chuàng)新型省份。常委會還聽取審議數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、地方金融工作等報(bào)告，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　圍繞民生社會保障，常委會緊盯民眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，聽取審議山東省監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告，提出更加注重解決根源性問題，護(hù)航優(yōu)化營商環(huán)境等意見，依法推動各級監(jiān)委深入糾治頑瘴痼疾，懲治“蠅貪蟻腐”。

　　此外，常委會還依法依規(guī)受理民眾來信來訪3827件次，針對民眾急難愁盼問題開展專項(xiàng)監(jiān)督，推動有關(guān)方面認(rèn)真處理信訪轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)，人大信訪工作實(shí)效不斷提升。

　　優(yōu)化服務(wù)，支持代表更好發(fā)揮作用

　　“常委會依法補(bǔ)選山東省人大代表25人，終止代表資格25人。目前，山東省十四屆人大實(shí)有代表909人?！睏顤|奇說，常委會完善議案審議流程，明確建議辦理要求，推動代表議案建議“內(nèi)容高質(zhì)量，辦理高質(zhì)量”。

　　數(shù)據(jù)顯示，山東省十四屆人大三次會議期間代表提出的65件議案，有關(guān)專門委員會已審議完畢，其中17件議案涉及的11個(gè)立法項(xiàng)目已審議通過。代表在大會期間提出的1110件建議，閉會期間提出的28件建議，均已辦理完畢并答復(fù)代表。常委會及時(shí)確定34項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議，推動解決了一批實(shí)際問題。

　　報(bào)告指出，常委會健全完善“兩個(gè)聯(lián)系”工作機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大代表參與立法、監(jiān)督等工作的深度和廣度，加強(qiáng)代表聯(lián)系民眾平臺載體建設(shè)，發(fā)揮山東省7500多個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)作用，指導(dǎo)基層人大組織各級代表進(jìn)站履職，開展形式多樣的聯(lián)系服務(wù)民眾活動，打造了一批民眾可感可知、普遍認(rèn)同的代表履職品牌。

　　常委會還推動了有關(guān)市開展五級人大代表專業(yè)混合編組試點(diǎn)工作，在精細(xì)化工、現(xiàn)代醫(yī)藥等領(lǐng)域組成25個(gè)混編小組開展履職活動，形成調(diào)研報(bào)告、議案建議215篇(件)。

　　楊東奇表示，未來，常委會將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，完善服務(wù)保障工作機(jī)制，支持代表在現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程上積極履行職責(zé)、更好發(fā)揮作用。(完)